开辟百年大党自我革命新境界——党的十八大以来全面从严治党成就综述
新华社北京10月5日电 题：开辟百年大党自我革命新境界——党的十八大以来全面从严治党成就综述（新华社记者孙少龙、王琦、王子铭）
“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。
政治引领 聚焦“两个维护”强化政治监督
天高云淡、空气清新。走进位于祁连山南麓的木里矿区，昔日煤灰遮天、深坑横陈之景不再，取而代之的是满目青绿。
木里矿区综合整治之所以能取得显著成果，首先从政治纪律查起、深挖彻查生态问题背后的政治问题是关键所在。
党的十九大报告指出：“把党的政治建设摆在首位”“党的政治建设是党的根本性建设”。
各级党组织不断增强“两个维护”的政治自觉，确保党中央决策部署贯彻落实到位。纪检监察机关坚持党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，带头践行“两个维护”，紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
腐败问题本质上是政治变质，腐败问题的背后往往有政治问题。
近日，孙力军政治团伙所涉案件分别一审宣判。依法严惩孙力军政治团伙，充分体现了党中央以零容忍态度惩治腐败的坚定决心和坚强意志。
坚持处置问题线索从政治纪律严起，开展审查调查从政治纪律查起……各级纪检监察机关始终抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律，将政治监督与审查调查深度融合，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人和事，着力消除政治隐患、维护政治安全。
同时，紧盯“关键少数”，深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，促进以身作则、担好责任。
2020年初，新冠肺炎疫情来袭。疫情发生之初，党中央就印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，明确强调对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责。
自身过硬才打得了硬仗。从脱贫攻坚到乡村振兴，在一次又一次大战大考中，政治监督始终有力有效，坚决破除贯彻落实党中央决策部署过程中的形式主义、官僚主义，让党旗在一线高高飘扬。
聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务，各级纪检监察机关加强监督检查，推动党中央决策部署落实落地，以坚定有力的履职尽责为经济社会发展保驾护航。
系统施治 打出全面从严治党“组合拳”
“全国共查处违反中央八项规定精神问题7799起，批评教育帮助和处理11226人，给予党纪政务处分7752人。”
2022年9月26日，中央纪委国家监委公布了今年8月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况，这已是该数据连续第108个月公布。
八项规定，深刻改变中国。
2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以中央八项规定破题，一场激浊扬清的作风之变涤荡神州大地。党的十九大以来，党中央对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求，修订完善中央八项规定实施细则，推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。
从遏制“舌尖上的浪费”，到刹住“车轮上的腐败”，再到整治“会所里的歪风”；从多措并举遏制“天价月饼”“天价烟酒”，到厉行节约、反对浪费成为社会新风尚，再到婚事新办、丧事简办被越来越多人接受……党风政风引领社风民风，人民群众成为了作风建设的参与者和受益者。
党的十八大以来，截至今年4月，全国共查处违反中央八项规定精神问题72.3万起，给予党纪政务处分64.4万人。人民群众深恶痛绝的歪风邪气得到有效遏制。
以钉钉子精神加强作风建设，以零容忍态度坚决惩治腐败。
人们清晰记得，2014年12月13日，习近平总书记在江苏镇江考察时，74岁的老人崔荣海挤到人群前，紧紧握着总书记的手说：“您是腐败分子的克星，全国人民的福星！”
由衷的赞叹，折射出人民群众对反腐败斗争的衷心拥护。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气推进反腐败斗争——
“打虎”无禁区。党的十八大以来，已有超过500名中管干部被立案审查调查。
“拍蝇”不手软。党的十九大以来，截至今年4月，全国共查处民生领域腐败和作风问题49.6万个，给予党纪政务处分45.6万人。
“猎狐”不止步。党的十九大以来，“天网行动”共追回外逃人员6900人，追回赃款327.86亿元，“百名红通人员”已有61人归案。
……
从腐败和反腐败“呈胶着状态”，到反腐败斗争“压倒性态势已经形成”，再到“取得压倒性胜利并全面巩固”，十年来，党风廉政建设和反腐败斗争成效显著。
做实以案促改、以案促治，做好“后半篇文章”；切实发挥思想政治教育的“法宝”作用，将其贯穿日常监督和执纪执法全过程；发挥廉洁文化正面引导作用，将正面引领与反面警示有机结合……
党的十八大以来，不敢腐的震慑不断强化、不能腐的笼子持续扎牢、不想腐的堤坝日益稳固，党风廉政建设和反腐败斗争真正做到了“抓铁有痕、踏石留印”。
深化改革 推动完善党和国家监督体系
2018年3月23日，北京平安里西大街。
随着“中华人民共和国国家监察委员会”古铜色牌匾上的红绸揭开，一个全新的国家反腐败工作机构正式挂牌。
从开展试点到全面推开；从相继组建各级监察委员会，到国家监察委员会正式揭牌；从制定监察法，到公职人员政务处分法、监察法实施条例、监察官法等一系列相关法规制度制定出台……
国家监察体制改革蹄疾步稳、持续深化，党中央对反腐败工作的集中统一领导不断加强，反腐败工作规范化、法治化、正规化水平不断提升。
同时，有效运用“四种形态”，让红脸出汗成为常态，抓早抓小、防微杜渐，有力推动管党治党实现从“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。
数据显示，党的十八大以来，截至今年4月，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理1134.4万人次。其中，运用第一、二种形态处理人数占比合计超过90%，充分体现出强化日常监督取得的成效。
2022年7月，十九届中央第九轮巡视反馈工作全部完成。十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务。
继十八届中央巡视探索开展专项巡视、试点开展“机动式”巡视、首次开展“回头看”后，十九届中央巡视再出发，不断深化政治巡视，紧盯人民群众反映强烈的突出问题，不断释放利剑高悬、震慑常在的鲜明信号。
推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”统筹衔接、全面覆盖；以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调……在党中央坚强领导下，党和国家监督体系不断完善，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，以全面从严治党强化党的先进纯洁、团结统一，我们党就一定能够带领人民在新的征程上不断取得新的伟大胜利。
新华社北京10月17日电（记者刘奕湛）党的二十大新闻中心17日下午举行第二场记者招待会，中央纪委副书记、国家监委副主任肖培，中央组织部副部长徐启方，中央政策研究室副主任田培炎3位二十大代表，围绕“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”主题向中外记者介绍了有关情况，并回答记者提问。
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固
肖培介绍，新时代我们开展了史无前例的反腐败斗争，取得压倒性胜利并全面巩固。党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案464.8万余件，其中，立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。
肖培介绍，我们党全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，坚持严的基调，真管真严、敢管敢严、长管长严。我们党以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治群众身边的腐败。
回顾十年来反腐败斗争取得的成就，肖培说，第一，加强了党中央对反腐败工作的集中统一领导。第二，腐败蔓延势头得到坚决遏制。党的十九大以来，纪检监察机关查处涉嫌贪污贿赂犯罪7.4万多人，其中首次贪腐行为发生在党的十八大前的占48%，首次贪腐行为发生在党的十九大后的占11%。第三，严厉整治群众身边的“蝇贪”。党的十八大以来，全国纪检监察机关共查处涉及教育医疗、养老社保、执法司法等民生领域的腐败和作风问题65万多件。
坚持受贿行贿一起查
针对坚持受贿行贿一起查的提问，肖培表示，行贿者“围猎”、受贿者权钱交易，是腐败仍在发生的重要原因。斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条，才能铲除腐败滋生的土壤。
肖培说，党的十八大以来，全国纪检监察机关共查处行贿人员6.3万多人，全国检察机关共查处行贿人员3.6万余人。推进受贿行贿一起查，一是要明确惩治行贿的重点。5类重点包括：多次行贿、巨额行贿、向多人行贿；党员干部和国家工作人员搞行贿；在国家重要工作、重点工程、重大项目中搞行贿；在组织人事、执法司法、帮扶救灾、教育医疗等领域搞行贿；实施重大商业贿赂。二是要严格依法查处。中央纪委国家监委会同最高人民法院、最高人民检察院等相关部门制定了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》。《中华人民共和国监察法》和监察法实施条例规定了对行贿人的惩治方式、处置行贿违法所得手段。三是探索实行行贿人名单管理制度。统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，通过限制企业资质、市场准入等，让行贿人付出应有代价。
肖培说，将进一步提高打击行贿的精准性、有效性，既查清行贿问题，还要追缴行贿所获，同时保障企业的合法经营，保障涉案人和相关企业合法权益，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
进一步健全能上能下的选人用人机制
徐启方介绍，今年9月，中共中央办公厅发布了新修订的《推进领导干部能上能下规定》，规定明确了问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休和对不适宜担任现职干部的组织调整等7种渠道。聚焦调整不适宜担任现职干部，从政治表现、理想信念、斗争精神、政绩观、执行组织纪律、担当作为、能力素质、工作作风、道德品行等方面列出15种情形。
徐启方说，重点措施包括以下6个方面：一是把年度考核作为推进领导干部能上能下的重要依据。二是坚持在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，在实战考验中辨别高下、区分优劣。三是加强综合分析研判，用好干部考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面成果，动态掌握干部现实表现。四是严格落实责任，把规定执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容。五是建立纪实报备制度，要求每年向上级报备上年度相关情况，推进能上能下常态化。六是加强舆论宣传，推动形成能上能下的社会环境和舆论氛围。
打出一套从严管理监督干部的“组合拳”
徐启方说，党的十八大以来，组织部门紧跟全面从严治党坚定步伐，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，打出一套从严管理监督干部的“组合拳”。
徐启方介绍，一是不断完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度。把领导干部个人有关事项报告制度纳入全面从严治党整体设计，作为从严管党治吏的利器，全面开展抽查核实，将抽查比例由每年3%-5%，提高到10%。
二是规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。从2015年开始，逐步在全国推开这项工作，全国共对4700多名领导干部的配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行规范。集中规范结束后，中共中央办公厅印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，建立健全常态化、长效化机制。
三是深化选人用人监督检查和巡视整改。党的十九大以来，结合中央巡视，对31个省区市、新疆生产建设兵团和200余家中央单位全覆盖开展选人用人专项检查。每年对省区市和中央单位选人用人工作进行测评，2021年度干部群众认为本地、本单位选人用人“好”的比率比2013年度提高了23个百分点，呈持续上升态势。
四是打出专项整治“组合拳”，切实在解决干部选拔任用和管理监督顽疾上用力。开展“三超两乱”问题专项整治、“裸官”问题专项治理、领导干部因私出国（境）证照专项治理、对中管金融单位政商“旋转门”“逃逸式辞职”和违规安排近亲属在本系统从业问题进行专项整治。
提出一系列具有开创性意义的管党治党新理念新思想新战略
田培炎说，党的十八大以来，习近平总书记提出一系列具有开创性意义的管党治党新理念新思想新战略，取得重大理论成果，为丰富和发展马克思主义建党学说作出重要原创性贡献。
田培炎介绍，概括起来主要有：提出新时代党的建设总要求，明确新时代党的建设方针、主线、着力点、总体布局和目标；提出全面从严治党的战略方针，强调全面从严治党基础在全面、关键在严、要害在治，必须真管真严、敢管敢严、长管长严；提出自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，必须增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；提出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量；提出党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果；提出伟大建党精神是中国共产党的精神之源；提出理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，是共产党人精神上的“钙”；提出新时代党的组织路线，明确好干部标准，强调健全上下贯通、执行有力的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能；提出党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表，强调作风建设永远在路上，必须常抓不懈，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风；提出反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力；提出公权力姓公，也必须为公，必须健全党和国家监督体系，强化对权力的制约和监督；提出制度治党、依规治党是全面从严治党的治本之策，必须构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；提出抓好党建是最大政绩，必须落实全面从严治党责任等。
三位代表还回答了记者提出的其他问题。130余家媒体的250余名境内外记者参加了记者招待会。